Álvaro Morales

La ausencia de bases sólidas de planeación provocarán que en un plazo máximo de tres o, “si bien le va”, cuatro años, el modelo de transporte que el gobierno estatal ha denominado CityBús quede obsoleto e incluso fuera de funcionamiento, sentenció el presidente del Consejo de Honor y Justicia del Colegio Libre e Independiente de Arquitectos del Estado de Oaxaca y de la Agrupación Colegiada de Profesionales de Desarrollo Urbano del Estado de Oaxaca, Lázaro García Saavedra.

Los intereses políticos y económicos de los funcionarios del actual gobierno estatal los han llevado a actuar de manera autoritaria, con “ideas tontas” e insistir en un “malogrado” proyecto que no solucionará los problemas de movilidad que actualmente padece la zona metropolitana de la ciudad de Oaxaca, afirmó el especialista, en su momento, compañero del fallecido pintor juchiteco, Francisco Toledo, en el Patronato Pro Defensa y Conservación del Patrimonio Cultural y Natural de Oaxaca (Pro-Oax).

De entrada, García sostuvo que la nueva ruta de transporte implementada la semana pasada por la Secretaría de Movilidad (Semovi) no puede ser llamada CityBús, pues no se trata de un sistema integrado como los que operan en la Ciudad de México, Jalisco o Nuevo León y porque tampoco dará soluciones reales en pro de la reorganización vial que requiere la capital, pues un proyecto integral debería contemplar, mínimamente, el arreglo de las vialidades que hoy lucen plagadas de baches, así como el desfogue del Centro Histórico de los cientos de camiones de pasajeros que diariamente circulan por él.

En sentido opuesto, indicó en entrevista con este medio, que la ruta “pre operativa” del CityBús ha sumado aquellas unidades a los cientos de vehículos de alquiler y particulares que saturan el tránsito vehicular en el centro de la ciudad de Oaxaca, sin contar que los autobuses seminuevos circulan entre baches, charcos de agua y disputándose la circulación con otras empresas camioneras, lo que se ha traducido en los primeros percances viales.

Decisiones políticas, no técnicas, acusa

“Estoy completamente seguro que, máximo, en unos tres o cuatro años, esto estará fuera de funcionamiento, si bien le va”, indicó el profesional.

“Cómo es posible que quieran tener ese tipo de transporte, mal llamado Citybús, que quieran tener un carril (confinado) si los demás están hechos pedazos. ¿Cómo quieren que la ciudadanía respete un carril cuando no les queda otra opción más que pasar por ahí porque hay baches, porque no se puede circular por otro lado?, cuestionó.

La semana pasada, representantes del gobierno afirmaron que los conductores que invadan el carril “confinado” se harán acreedores a multas de hasta 20 mil pesos.

“Esto va a poner en evidencia las decisiones tontas que los políticos toman, que son decisiones políticas no decisiones técnicas fundamentadas. ¿Por qué no le dieron, primero, un mantenimiento perfecto y correcto a todas esas vialidades destrozadas antes de intentar poner a funcionar este aborto de solución para el transporte urbano?, criticó.

–-¿Desde la concepción del proyecto, qué opinión tiene del Citybús?

–Fue una decisión que se tomó al vapor, que le faltó análisis, que le faltó una verdadera planeación porque eso es lo que les falta y de lo que adolecen la mayoría de las obras que hacen los gobiernos tanto estatal como municipal, apuntó el exvicepresidente de la Zona Sur de la Asociación Mexicana de Institutos Municipales de Planeación.

“No existe una verdadera planeación, son obras que responden a un capricho, a una situación política, que responden a compromisos, que responden a intereses económicos, pero no hay una verdadera planeación de que se responda a una construcción con visión integral en la gran problemática que tenemos”, reiteró.

El arquitecto oaxaqueño indicó que, por ley, la zona metropolitana de la capital del estado, integrada por 24 municipios conurbados, tiene que ser considerada en el caso de proyectos de obra pública, como un solo territorio, coordinado a través de un Instituto Metropolitano de Planeación que promueva proyectos a mediano y largo plazo (30 y 50 años).

Lo anterior, agregó, con el fin de impedir que gobiernos estatales y municipales decidan a su arbitrio la implementación de proyectos infuncionales, que terminen afectando el desarrollo urbano, como, desde su óptica, sucede con el CityBús.

“Desde el 2013 hay una Ley de Desarrollo Metropolitano, que crea el Instituto Metropolitano y hasta el día de hoy es letra muerta; no ha habido voluntad política que ponga a funcionar este Instituto, no ha habido voluntad política para signarle recursos”.

“En todas las áreas metropolitanas del país, las más importantes: Guadalajara, Monterrey y la Ciudad de México, funciona un Instituto Metropolitano de Planeación que no funciona a capricho de ninguno de los municipios que forman parte de estas áreas metropolitanas; es una obligatoriedad participar”, explicó.

Con la aplicación de aquella normativa, resaltó, en el centro de Oaxaca se impondría un candado a los problemas ocasionados por proyectos mal planteados, que únicamente persiguen intereses económicos de los funcionarios, quienes en múltiples casos han resultado ser dueños de constructoras que resultan beneficiadas con el otorgamiento de los trabajos de edificación de las obras.

Como ejemplo, subrayó que si el CityBús hubiese sido ideado por un Instituto Metropolitano de Planeación los primeros trazos de las rutas tuvieron que haber contemplado desde el municipio de Etla, al poniente de la zona metropolitana, hasta Santa María El Tule e incluso Tlacolula de Matamoros, al oriente, y desde la agencia de San Felipe del Agua, al norte de la ciudad, hasta San Antonio de la Cal, en inmediaciones del aeropuerto de Oaxaca.

“Esa es la visión futurista, el Oaxaca 2050 que todo debemos aportar”, reflexionó.

Rescate el CityBús, una irracionalidad

–¿Qué le pareció la determinación del actual gobierno, de haber continuado con el proyecto después de que en 2016 y 2017 se detectaron supuestos manejos irregulares tras una inversión de 600 millones de pesos?

–Esto además de hablarnos de una irracionalidad, también se me hace una decisión autoritaria, una decisión que no atiende para nada los reclamos de una ciudadanía. Desafortunadamente, vuelven a darse situaciones de privilegiar intereses económicos y de grupo y no una solución integral del problema.

>Lamento mucho que así sea, se me hace una tontería por decirlo de la manera más decente… lo ideal para mí hubiera sido que de la mano de los cuerpos colegiados, de la mano de la sociedad civil, consultar este proyecto, hacer una verdadera revisión y hacerle las correcciones que fueran necesarias antes de poner a funcionar soluciones que desde un principio sabemos que no van a dar el mejor de los resultados; repito, que van a ser solamente pastillas para el gran dolor de muelas.

–¿Este proyecto puede servir de algo?

–Va a servir en algo, pero va a ser en una medida muy pero muy pequeña… puede ser un intento de solución pero, repito, ese intento de solución queda cojo, incompleto y le hace falta que forme parte de un Plan Maestro de Vialidades, que forme parte de una Ley de Movilidad a la que todo mundo se ajuste y que, sobre todo, se haga con una visión de futuro.

Sobre la cantidad de recursos que el gobierno del estado ha informado que se han devengado en aquel proyecto a partir de 2014 –cuando fue promovido por el gobierno de Gabino Cué Monteagudo– hasta febrero de 2021 y cuya cifra suma 863 millones de pesos, 600 millones implementados por la anterior administración y 263 por la actual, refirió que se trata de un cifra “muy elevada” que no concuerda con las condiciones actuales de la infraestructura.

¿Quién se quedó los mil millones de pesos?, cuestiona.

Al enterarse que otras fuentes afirman que el presupuesto destinado en aquella obra supera los mil millones de pesos respondió: “¿En dónde están?, porque nadie los ve ¿En manos de qué constructora, de qué políticos quedaron?”

Corrupción a todo lo que da, dice

“Ya no es nada de lo que nos podamos sorprender, de que los propios presidentes municipales o personajes muy conocidos que intentaron ser otra vez presidentes, tienen sus propias constructoras o (las tienen) sus familiares, sus amigos… igual sucede con los diputados, igual sucede con los directores o con los secretarios de gobierno, que tienen sus propias constructoras y que hacen trabajos de 10 pesos y los cobran en 10 mil… la corrupción es galopante todavía en Oaxaca.

“No puede ser posible que se hayan invertido mil millones de pesos con esas vialidades todas destrozadas; ahí tienen todo lo que está sucediendo en el Periférico: obras abandonadas… no estoy en contra de las inversiones; bienvenida la inversión, pero de manera seria, de manera ordenada, de manera profesional”.

–-Sobre le ruta pre operativa o de prueba implementada la semana pasada, ¿es congruente que la ruta de prueba solamente contemple un 20 por ciento o 25 por ciento de la ruta original por la que en teoría circularán las unidades?

–No conozco el proyecto, no puedo decir exactamente los posibles errores, pero lo que sí puedo decir es que probablemente no se analizó… debió haberse hecho un buen análisis para determinar qué ruta, por dónde podría ponerse para ver si efectivamente puede ayudar a solucionar esa problemática (de vialidad).

>Cuando se hicieron todos los arreglos, donde se tiraron varios millones de pesos construyendo paradas, construyendo ese carril confinado, todo ese dinero que se echó a perder y que después se vandalizó, ya había una ruta que ellos habían definido por la que iba a empezar la etapa de prueba… yo no sé si esa ruta (Viguera-Xoxo) fue debidamente analizada.

Estamos hablando de hace 10 años y en 10 años el problema ha crecido, no es el mismo; de 10 años para acá, el Periférico, en la zona de la Central de Abasto, ya pasó de ser un camellón central a ser un estacionamiento más de los taxis foráneos, hace 10 años eso no existía, hace 10 años el caos era menor de lo que ahora es. Yo me atrevo a pensar que esa ruta que en su momento pensaron que iba a ser una ruta de prueba, ahorita ya ni siquiera a va funcionar.

A pesar de los discursos emitidos por las autoridades, acerca de que con la implementación de los autobuses del CityBús Oaxaca está en vías de ponerse a la vanguardia en temas de reordenamiento vial, opinó: “Si piensan que toda la gente somos tontos, que no vemos y no nos damos cuenta están muy equivocados; existimos gente que sí sabemos y que sí analizamos todas las decisiones malas que ellos toman”.

Prevé colapso de la zona metropolitana

García Saavedra apuntó que, por una parte, los proyectos mal planteados por las autoridades municipales y estatales, como el CityBús, sumados al abandono de sectores básicos como el mantenimiento de las vialidades y la falta de planeación en el crecimiento de la mancha urbana, provocarán en unos años el colapso de la zona metropolitana de Oaxaca capital.

Sin embargo, lamentó que aquella crisis, que ha comenzado a mostrar sus primeros efectos, con la existencia de calles intransitables, plagadas de baches, y la ocurrencia de inundaciones cada vez más intensas, no ha querido ser vista ni atendida por los grupos políticos de la entidad.

“No quieren ver el grave problema en el que están y voltean a ver a otros lado”.

El profesionista sostuvo que los más grandes problemas que actualmente afronta la ciudad de Oaxaca y área conurbada se dividen en dos: el ineficiente sistema de transporte y la ausencia de un Plan Maestro que administre tanto las vialidades como el crecimiento de la mancha urbana.

“(En el caso del transporte) la gran mayoría de las rutas pasan por el Centro Histórico y la mancha urbana no está debidamente atendida y ahí vamos a entrar en intereses de los concesionarios, de las autoridades y vamos a encontrar las partes de la ciudad en las que los autobuses ya no suben a determinada hora por cuestiones de inseguridad, por cuestiones de que la policía ni siquiera se atreve a entrar a algunas zonas de la ciudad a determinadas horas de la noche”

“Es un gran problema que se tiene que atender, pero el más grave, el más serio, el de mayor trascendencia es que necesitamos un plan maestro de vialidades en el área metropolitana de la ciudad de Oaxaca, ese plan maestro de vialidades debe contemplar desde los libramientos Norte y Sur hasta considerar algunos ejes viales para hacer un desalojo eficaz, rápido y darle mayor fluidez al transporte en el área metropolitana; sobre todo, descongestionar el Centro Histórico que no fue pensado para esta carga vehicular”, dijo.

A lo anterior debe sumarse una ley de movilidad que actualmente ya existe en las principales ciudades del país: “Una Ley de Movilidad en donde el primero al que hay que privilegiar es al peatón, después a las bicicletas y después a los vehículos bimotores y, en ese orden, al transporte urbano. En una ciudad que en verdad tiene resuelto su problema de vialidad, su problema de movilidad y su problema de transporte, la gran mayoría deja el automóvil y se mueve en transporte urbano”.

Sin embargo, lamentó que en el caso de Oaxaca “parece que vivimos en un mundo aparte, en un mundo donde a los expertos no se les toma en cuenta, no se les hace caso y lo único que mueve a los funcionarios municipales y estatales son intereses políticos, intereses económicos e intereses de grupo”.