Detectan probable desvío en el programa “Escuelas al 100” en Oaxaca
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Ivonne Mateo
La Auditoría Superior de la Federación (ASF) detectó un probable desvío de 730 mil pesos e irregularidades administrativas en el manejo de 998 mil pesos correspondientes a los recursos ejercidos del programa federal “Escuelas al Cien”, por el Instituto Oaxaqueño Constructor de Infraestructura Física Educativa (IOCIFED), así lo revela en la primera entrega de fiscalización de la Cuenta Pública 2020.
El órgano federal detalló que la dependencia incurrió en inobservancias de la normativa del programa, principalmente en materia del Reglamento de la Ley Obras Públicas y Servicios Relacionados con las Mismas, lo que generó un probable daño al Fideicomiso Irrevocable de Administración y Distribución de Recursos.
Cabe señalar que Oaxaca se ubica entre las 9 entidades con observaciones en el manejo de recursos del programa “Escuelas al CIEN 2020”, entre las que también están Chiapas con 4 millones de pesos: Tabasco con 3.6 millones de pesos; Jalisco con 1.8 millones de pesos y Zacatecas con 949 mil pesos, entre otras..
Entre las irregularidades que la ASF detectó en el ejercicio de estos recursos federales está que el IOCIFED asignó cuatro contratos mediante el procedimiento de adjudicación directa sin presentar el dictamen correspondiente que fundó y motivó esta medida.
Asimismo, el órgano fiscalizador expone que con la revisión de diez expedientes de obra pública contratadas por el IOCIFED, con recursos del programa Escuelas al CIEN 2020, pero iniciados en 2018 y 2019 se verificó que en tres no se presentó la fianza de anticipo, de cumplimiento, ni de vicios ocultos.
La ASF reveló, además, que tras una muestra de cinco expedientes de obras públicas, ejecutadas con recursos del programa Escuelas al CIEN 2020, se verificó que el IOCIFED no presentó los oficios de término de obra, las actas de entrega-recepción ni los finiquitos correspondientes; a pesar de que los periodos contractuales habían vencido en el transcurso de la auditoría.
Incluso, con la revisión de una muestra de diez expedientes unitarios de obra, ejecutados por el IOCIFED con recursos del programa Escuelas al CIEN 2020, la ASF comprobó que no se amortizaron anticipos en cinco de las obras.
Asimismo, la ASF señala que el IOCIFED manejó una cuenta bancaria específica y productiva para la recepción y administración de los recursos del programa Escuelas al CIEN del ejercicio fiscal 2020 por 486 mil pesos y de los rendimientos financieros por 231 mil pesos, de la cual no proporcionó evidencia de la notificación al Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C. (BANOBRAS), ni presentó los oficios de instrucción por un monto de 998 mil pesos.
En ese contexto, el ente fiscalizador informó que la Secretaría de la Contraloría y Transparencia Gubernamental del Estado de Oaxaca inició 5 procedimientos para determinar posibles responsabilidades administrativas de servidores públicos. En tanto, la ASF emitió 2 recomendaciones y 1 pliego de observaciones.
La ASF concluyó que el Gobierno del Estado de Oaxaca incurrió en inobservancias de la normativa del programa Escuelas al CIEN, principalmente, careció de un adecuado sistema de control interno para prevenir los riesgos que podrían limitar el cumplimiento de los objetivos del programa, la observancia de su normativa y el manejo ordenado, eficiente y transparente de los recursos.
