“CASO SAPAO, DEUDOR DE OBRAS PÚBLICAS”

186 LECCIONES CONSTITUCIONALES…

MARCO ANTONIO BAÑOS AVENDAÑO

Parte de la integridad de un Gobierno Municipal es dar certidumbre jurídica y económica a quien confía en un Contrato de Obra Pública, darle confianza a la ciudadanía es un principio de la Gobernabilidad y el Buen Desempeño en el Servicio Público, salvaguardar la Honradez, la disciplina presupuestaria o la buena administración es todo un reto al parecer en SAPAO.

Los Servicios de Agua potable y alcantarillado de Oaxaca, tiene a su cargo las facultades y el despacho de los asuntos que le confiere su Ley de creación, la Ley de Entidades Paraestatales del Estado de Oaxaca, la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Oaxaca, su Reglamento y demás disposiciones normativas aplicables.

Sin embargo, esta Persona Moral “SAPAO” por conducto de su Director General, le ha dado largas a una Empresa Denominada “Comercializadora Brandon S.A de C.V.” para el pago por los servicios de obra pública que una empresa efectuó en la obra “Construcción de la línea de conducción de agua potable, en la calzada Héroes de Chapultepec (Av. Porfirio Díaz- Parque de Beis bol) (Trabajos  Complementarios)” y de la cual se levantaron las actas de visita de obras ejecutadas por la Secretaria de la Contraloría y Transparencia Gubernamental en donde se puede constatar que esta fue terminada en tiempo y forma, y de la cual el organismo en mención  resta el pago de  $ 226,000.00 (Doscientos Veintiséis Mil pesos 00/100 M.N.) recursos que tuve que tuvo que erogar quien realizó la Obra Pública para el pago de nómina de personal, y que hasta este momento no le ha sido cubierto por ese organismo paraestatal.

La Dirección de Planeación y Comercialización de ese señala a su vez, al Director de Planeación y Comercialización, a su vez comunica que el recurso lo tenía el Jefe de la Unidad Administrativa. Lo cierto es que ese recurso no aparece en SAPAO, el Director General debe responder públicamente a estos cuestionamientos y peticiones de sus acreedores.

Los graves problemas de desaparición de información son “ocultos” a su vez por la Contraloría que opera en SAPAO, los múltiples pretextos coordinados: “…de la aproximación del cierre de gestión administrativa”, “…de que no hay recursos para dichos pagos”, de la omisión de investigar inmediatamente y se pague o se (cubra) la cantidad mencionada a quienes han realizado obra pública en el Municipio de Oaxaca es grave, pues la falta de estos recursos causa severos perjuicios económicos en el patrimonio de las personas morales que hacen obra pública.

A fin de dar seguimiento y respuesta inmediata a las quejas y denuncias públicas, ninguna de las áreas competentes se compromete o se obliga a dar dichos pagos hasta el día de hoy.

Por otra parte, negar o seguir negando un pago debido, por parte de quien o quienes resulten responsables de estas omisiones, se considera abusivo y absurdo.

No existe cumplimiento fiel al Reglamento Interno de los Servicios de Agua Potable y Alcantarillado de Oaxaca, Publicado en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Extra de fecha 23 de Julio de 2015, que es responsabilidad del Departamento de Programación y Presupuesto, Jefatura de Departamento que depende de la Dirección de Planeación y Comercialización quien tiene facultades para la tramitación de recursos para el pago de obra pública, así como para  dar las directrices necesarias y cubrir el pago por los  servicio de obra que solicito el organismo, además de coordinar los procedimientos adecuados y dar seguimiento a los pagos ejecutados en las obras contratadas.

No hay respuestas a dichas deudas, el actual Jefe de este Departamento para los razonamientos de aclaración correspondientes, no tiene respuestas, lo cierto es, que se asoma ya la corrupción en este Organismo Operador, respecto al pago que se reclama, no hay quien proporcione la información y tampoco el Departamento de Quejas y Denuncias para el tramite oficial correspondiente, ha hecho caso a las múltiples solicitudes que le ha hecho dicho proveedor de Obra Pública.

Existen los documentos soportes lo anterior, consistentes en Contrato de Obra Pública, Identificación oficial de la persona moral, y dictamen técnico emitido por SAPAO y por la SCTG, mediante oficios, existe la visita física efectuada por esta dependencia, a través de la cedula trabajo de inspección y ni así paga lo debido a la persona moral multicitada.

Lo cierto es que existe omisión en pagos, ocultamiento de datos públicos, burocratismo en todo trámite, los recursos económicos  de  SAPAO, se presume no son aplicados correctamente, no se puede sostener que haya “negocios” de esta naturaleza para quienes se digan servidores públicos que se digan respetar la honestidad, la objetividad, la transparencia,  el pago debido a quienes trabajan con honestidad, el Director General de SAPAO, tiene la grave responsabilidad de autorizar la prestación o concesión de los servicios que presta SAPAO conforme a las disposiciones legales aplicables; Autorizar los planes y proyectos de obras, de los servicios de agua potable y alcantarillado.

El servicio que presta telefónicamente es mera burocracia, no hay respuesta a las múltiples peticiones de estos denominados “Servidores Públicos”. ¿Cuántos más Acreedores tendrá SAPAO?, ¿Por qué la omisión en pagar a quien se le deben servicios?, ¿Por qué se oculta información relevante?, ¿Acaso no es corrupción el no dar a quien merece un cobro debido?, de aquí que existen mil interrogantes que surgen por irregularidades en la administración de SAPAO.

Finalmente, existe un presupuesto autorizado para que la Contraloría de SAPAO, que depende jerárquica y administrativamente de la Secretaria de la Contraloría y Transparencia Gubernamental, quien tiene facultades y funciones para que a estos proveedores se les pague en tiempo y forma, no pueden ocultar información salvo que sus acuerdos, lineamientos y circulares lo permitan, por lo que públicamente el Director de SAPAO, tiene que dar cuentas al pueblo de Oaxaca por irregularidades en su gestión administrativa, ya que tal vez, estemos ante la presencia de un EIsberg, o mejor dicho, de una gran montaña, en donde la punta apenas se visualiza y no hay quien ponga orden a este tipo de irregularidades que tienen que salir a la luz pública tarde o temprano, cuando quienes gobiernan en el Municipio de la Ciudad de Oaxaca, hablan y hablan y vuelven a hablar de TRANSPARENCIA y HONRADEZ en el Servicio Público.