Se realiza un Foro de Ley de Consulta Indígena donde se dejan fuera las verdaderas explicaciones

Rodrigo Islas Brito

Se llevó a cabo el Foro organizado por el Congreso oaxaqueño para socializar con la ciudadanía el proyecto de Ley para una Ley de Consulta Previa, Libre e Informada de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afroamericanas para el estado de Oaxaca, en medio de un clima de muchos comienzos, muchas bienvenidas, muchas palmaditas y también de incisos de ley poco claros que en su presentación ante una audiencia poblada por representantes de los 570 municipios del estado, ni siquiera fueron tocados.

Caso específico del artículo 8 del citado proyecto de ley que marca los casos en los cuales la consulta a los pueblos no resultará procedente y que en su cuarto apartado dicta un principio que pronto se volverá jurídico y que hoy resulta algo ambiguo, pues enuncia que las consultas a los pueblos se podrán pasar por alto en el caso de que existan “acciones de desarrollo u obras de infraestructura en las que la asambleas generales comunitarias, determinen que generará un beneficio manifiesto para los pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas”.

La ambigüedad de esto radica según asistentes al foro celebrado en el Salón de Plenos de la 64 legislatura, en que esas “acciones de desarrollo u obras de infraestructura” pueden comprender la llegada de mega proyectos extractivistas que ya están en trámite o la imposición de obra pesada y despojo de territorio en las comunidades para solventar la construcción de las ocho zonas industriales en el Istmo de Tehuantepec que acompañaran la edificación del Corredor Transístmico, megaobra anunciada y ya en proceso sobre la cual el presidente de México, Andrés Manuel López Obrador ha asegurado que se concluirá y echará a andar antes de que termine su sexenio.

Además de al poner todo en la decisión de que se realice una consulta o no a los pueblos en manos de las asambleas comunitarias, abre el camino para que estas sean infiltradas, corrompidas e inducidas hacia una aprobación mayoritaria gracias a los cabildeos poco claros de grupúsculos empresariales y extractivistas que busquen imponer sus propios intereses económicos y de inversión. Situación que ha sido denunciada ya en el pasado.

Otro punto de ambigüedad en el proyecto de ley dado a las y los asistentes al Foro tiene que ver con el artículo nueve referente a establecer que situaciones son materia para un consentimiento previo, libre e informado por parte de los pueblos para que finalmente se realice con ellos una consulta al respecto.

En el apartado cinco del mencionado artículo marca que se les pedirá su parecer a los pueblos sobre “cualquier proyecto que afecte sus tierras o territorios y otros recursos, particularmente en relación con el desarrollo, la utilización o la explotación de recursos naturales, en el ámbito de competencia estatal y municipal”.

Sobre lo que llama la atención que no se mencione al final junto a las palabras de “competencia estatal y municipal” el término federal. Abriendo el camino con esto para que los pueblos no sean consultados cuando se trate de la construcción de una obra de infraestructura que ataña directamente a las órdenes de un gobierno federal como es el caso del anunciadísimo Corredor Transístmico del Istmo de Tehuantepec.

De estos detalles las personas que pasaron a la tribuna del Congreso para explicar al público asistente al Congreso  los reglamentos del proyecto de ley no mencionaron nada. Solo hubo menciones de  la propuesta, de cuán importante es establecer una información adecuada, de cuan valioso fue el haber realizado antes 16 foros por todo el estado y de cuan interesada está la 64 legislatura en establecer que por ley las consultas sean dadas a los pueblos en su lengua originaria.

Cuestiones que fueron respaldadas por los dichos del director del Instituto Nacional de los Pueblos Indígenas, Adelfo Regino y de la diputada Gloria Sánchez López, presidenta de la Comisión permanente de Asuntos Indígenas y Migración, a quien se le agradeció más de una vez en el micrófono su calidad de organizadora del Foro.

Foro que dio inicio con una ceremonia de pedimento de permiso a la Madre Tierra en sus cuatro puntos cardinales con humo de copal y las manos en alto de todas y todos los asistentes al recinto legislativo y  en el cual se les pidió a las y los diputados hacer un nudo de compromiso, esperanza y respeto y que en vista de que el territorio de los pueblos es sagrado, no se tratará esta ley de una simulación.

Al final, integrantes de distintos grupos y organizaciones de respeto a los derechos humanos de los pueblos indígenas, aseguraron que el compromiso de los diputados al invitarlos al mencionado Foro fue que estos le harían llegar por escrito sus observaciones y desacuerdos con el proyecto  de ley, cuestión por el que la 64 legislatura se comprometió a no votar el proyecto de ley hasta que estos hayan sido recibidos y adheridos a la misma.

Otras fuentes hacia el interior del Congreso marcan en cambio que es probable que esta Ley de Consulta Previa, Libre e Informada de los Pueblos y Comunidades Indígenas y Afroamericanas para el estado de Oaxaca, sea votada para su aprobación en la sesión ordinaria de este mismo miércoles, pues al respecto para la 64 legislatura existe ya un ultimátum de inconstitucionalidad sobre sus legisladores en caso de no votar este proyecto de ley a la brevedad.